چالش جدید برای دولت اسکات ماریسون در استرالیا
انتظار می رود لایحه دکتر کرین فلپس هفته آینده در اولین نشست سال جاری مجلس نمایندگان استرالیا به رای گذاشته شود.
احمد واحدیان غفاری(وکیل دادگستری و کارشناس حقوق مهاجرت)
رادیونشاط استرالیا - فلپس پس از استعفای نخست وزیر پیشین مالکولم ترنبل در سپتامبر گذشته از حوزه انتخابی وی، ونتورث، به عنوان کاندیدای مستقل در انتخابات میاندوره ای شرکت کرد و به مجلس نمایندگان راه یافت. وی مورد حمایت ترنبل بود و انتخابش عملا منجر به از حداکثر افتادن دولت اسکات ماریسن شد.
طبق لایحه دکتر فلپس، نظر مساعد دو پزشک برای انتقال درمانی پناهجویان بیمار ساکن در جزایر مانوس و نائورو به استرالیا کافی است. انتظار می رود این لایحه که سال گذشته به تصویب سنا رسید در مجلس نمایندگان هم رای بیاورد.
چرا این لایحه اهمیت دارد؟
دولت اسکات ماریسن در حال حاضر با ۷۴ کرسی در وضعیت حداقلی است. در مقابل اپوزیسیون ۶۹ و نمایندگان مستقل ۷ کرسی در اختیار دارند. اپوزیسیون از تصویب این لایحه حمایت کرده و به نظر می رسد رایزنی هایش تا کنون برای جلب نظر همگی نمایندگان مستقل به استثنای کتی مکگاون که هنوز در این مورد تصمیم گیری نکرده، به نتیجه رسیده است. در صورت رای مثبت این نماینده، پیش بینی می شود لایحه مذکور با حداکثر مطلق ۷۶ رای به تصویب برسد. طبق آئین نامه داخلی مجلس نمایندگان، شکست دولت در لایحه ای که خود بر اهمیتش تاکید کرده می تواند به مثابه رای عدم اعتماد به دولت باشد. ماریسون و داتن بارها طی چند ماه گذشته به اهمیت این لایحه در تضعیف سیاست حفاظت از مرزها تاکید کرده اند. با این حال، اسکات ماریسون روز گذشته ضمن تاکید مجدد به انجام انتخابات در ماه می، اعلام کرد که حتی در صورت رای آوردن این لایحه به گفته وی احمقانه، در نظر ندارد انتخابات زودهنگام برگزار کند. دفعه پیشینی که حزب حاکم در رای گیری در مورد یک لایحه در مجلس نمایندگان شکست خورد دقیقا ۹۰ سال پیش بود. در آن زمان، نخست وزیر استنلی بروس بلافاصله دستور به انحلال مجلس نمایندگان و انتخابات زودهنگام داد. متعاقبا حزب وی در آن انتخابات شکست خورد.
از طرف دیگر، پروفسور ان تومی، حقوقدان متخصص در قانون اساسی، بر این باور است که برای تصویب این لایحه کسب اکثریت صِرف کافی است. از نظر وی دستورالعمل شماره ۴۷ مجلس نمایندگان که تصویب لوایح اینچنینی را منوط به کسب اکثریت مطلق آرا می کند در تناقض با اصل چهلم قانون اساسی است که اکثریت صِرف را کافی می داند. اکثریت مطلق آرا یعنی نیم بعلاوه یک کل کرسی های مجلس یا به عبارت دیگر ۷۶ رای، فارغ از اینکه تعدادی از نمایندگان در نشست غایب باشند. در مقابل اکثریت صِرف یعنی نیم بعلاوه یک آرای حاضر در جلسه که می تواند ۷۵ یا حتی کمتر باشد. طبق تفسیر ایشان، حتی در صورت رای منفی کتی مکگاون، این لایحه قابل تصویب است.
فارغ از تبعات سیاسی، تصویب این لایحه می تواند نقطه پایانی باشد به درد و رنج صدها پناهجو و پناهنده ای که نزدیک به شش سال در بدترین شرایط ممکن در نائورو و مانوس محصور بوده اند.
منابع:
https://auspublaw.org/2019/02/can-standing-orders-prevent-a-simple-majority/