چگونه یک سازمان خیریه یا غیر انتفاعی را در استرالیا ثبت نمائیم؟
سازمان غیرانتفاعی عبارتی است که به عنوان معادل Nonprofit Organization یا NPO به کار می‌رود.
مترجم ...مهرداد سیفی
به گزارش رادیو نشاط ، برای به ثبت رساندن و تاسیس یک موسسه خیریه یا غیر انتفاعی در استرالیا چندین روش وجود دارد.اما لازم است پیش از هر اقدامی با توجه به موضوع فعالیت در مورد اینکه قصد ثبت شرکت ، انجمن یا هیئت استرالیایی ثبت شده را دارید ،تصمیم گیری نمایید.
تعریف سازمان غیرانتفاعی
سازمان غیرانتفاعی سازمانی است که با هدف نفع اقتصادی و کسب سود اقتصادی تاسیس نشده است.
اگر بخواهیم به صورت دقیق‌تر، سازمان غیرانتفاعی را تعریف کنیم باید بگوییم که سازمان غیرانتفاعی، سهامدار ندارد.
سازمان غیرانتفاعی ممکن است فعالیت اقتصادی هم انجام دهد و مدل کسب و کار و مدل درآمد هم داشته باشد و حتی ارزش افزوده اقتصادی هم ایجاد کند. اما این ارزش افزوده دوباره به عنوان منابع جدید در اختیار سازمان قرار می‌گیرد تا اهداف خود را به پیش ببرد.
تفاوت سازمان غیرانتفاعی با سازمان مردم نهاد و موسسه خیریه
توجه داشته باشید که سازمان غیرانتفاعی ممکن است سازمان مردم نهاد (N) باشد یا نباشد و این دو بحث کاملاً مستقل هستند. وقتی از سازمان مردم نهاد صحبت می‌کنیم به طور مشخص بر غیردولتی بودن یک سازمان تاکید داریم.
این در حالی است که سازمان غیرانتفاعی می‌تواند دولتی هم باشد. بسیاری از وزارتخانه‌ها هم غیرانتفاعی هستند. همچنین بسیاری از ستادها و نهادهای دولتی، سهامدار ندارند و غیرانتفاعی محسوب می‌شوند.
همچنین با وجودی که سازمانهای خیریه غیرانتفاعی هستند، اما این سازمان‌ها تنها یکی از انواع سازمانهای غیرانتفاعی محسوب می‌شوند.
مثالهایی از سازمان های غیرانتفاعی در سطح جهان
صلیب سرخ، یونیسف، یونسکو و سازمان بهداشت جهانی از جمله شناخته شده‌ترین سازمانهای غیرانتفاعی در سطح جهان هستند. انجمن‌های حمایت از بیماران خاص و نیز انجمن‌های حمایت از حیوانات و نیز بسیاری از انجمن‌های علمی بزرگ در جهان نیز، غیرانتفاعی هستند.
غیرانتفاعی بودن و فعالیت سالم اقتصادی
توجه داشته باشید که غیرانتفاعی بودن، با سلامت اقتصادی تفاوت دارد. سازمانهای غیرانتفاعی از مالیات معاف هستند و همین مسئله برخی مجموعه‌ها را ترغیب می‌کند که از این ساختار، به نفع خود استفاده کنند.
غیرانتفاعی بودن صرفاً به معنای نداشتن سهامدار و تقسیم نشدن سود است. اما یک سازمان، می‌تواند غیرانتفاعی باشد و به یک مدیر یا مشاور، حقوق بسیار زیاد (مثلاً چند صد میلیونی) بدهد و همچنان هم از نظر حقوقی، غیرانتفاعی باقی بماند. در حالی که در خدمت انتفاع یک فرد یا گروه قرار گرفته است.
ثبت یک سازمان خیریه یا غیر انتفاعی در استرالیا
موسسات و سازمانهای خیریه و غیرانتفاعی معمولا در قالب شرکت های سهامی عام با مسئولیت محدود به ثبت می رسند.به بیانی دیگر در صورت انحلال شرکت، حدود تعهد هر یک ازاعضا صرفا مقدار آورده انها به شرکت را شامل می شود.
هر شرکت پس از به ثبت رسیدن دارای یک شخصیت حقوقی - مستقل ازموجودیت اعضا - پیدا می کند که حق تصاحب دارایی ، اعاده دعوی و بهره برداری را دارد.
شرکت های سهامی باید شرایط زیر را دارا باشند:
- داشتن حداقل یک مدیر و یک کارمند
- داشتن حداقل یک عضو
- داشتن مکان ثابت و نشانی مشخص در استرالیا
- داشتن دفتر کار فعال و قابل دسترس
- داشتن اساسنامه
- مشخص نمودن اعضا
- ثبت و بایگانی نام کلیه مدیران ،اعضا ، زمان برپایی جلسات و مصوبات آن
- معرفی یک نفر بعنوان حسابرس حد اکثر یک ماه پس از ثبت شرکت
- تهیه گزارش گردش مالی
- تنظیم و ارائه تراز نامه در پایان هر سال مالی
- ارسال یک نسخه از گزارشات مالی به هر یک از اعضا( به استثنا شرکت های سهامی عام با مسئولیت محدود )
- دریافت و بررسی گزارش سالانه شرکت و پرداخت هزینه مربوط (در این خصوص بعضی از سازمان های خیریه و غیرانتفاعی مشمول تخفیف هستند)
- گزارش هر گونه تغییر و ارائه آن در بازه زمانی مقرر
ثبت انجمن یا کانون
هر انجمن یا کانون نیز بعنوان یک نهاد حقوقی مستقل -بدون هیچ ارتباطی با هویت اعضایش- شناخته می شود . انجمن ها با وجود داشتن تعداد محدود عضو بازده کاری بالایی دارند. همچنین در مقایسه با شرکت ها ساختاری ساده تر و در عین حال تواناتر دارند.
انجمن ها بر پایه قوانین و مقررات جداگانه و متفاوت منطقه یا ناحیه محل فعالیت به ثبت می رسند. به عنوان نمونه چنانچه انجمنی در ویکتوریا به ثبت برسد، فقط در محدوده این منطقه حق فعالیت دارد.همچنین نیازی به کسب مجوز از ASICنیست.در صورتی که انجمن قصد گسترش فعالیت خود در سایر استانها و مناطق را داشته باشد، لازم است اساسنامه خود را به "انجمن استرالیایی ثبت شده" تغییر دهد.
شرایط عمومی انجمن ها :
- داشتن هیئت مدیره
- داشتن یک کارمند
- داشتن مکان فعالیت ثابت در استان محل ثبت
- تابع اصول و مقررات باشد
- برگزاری جلسه حداقل یکبار در سال
- تهیه و ارایه گزارش مالی
- تنظیم و تسلیم ترازنامه مالی
- ثبت و بایگانی نام اعضای کمیته و سایر اعضا ؛ زمان برگزاری جلسات کمیته و مجمع عمومی و مصوبات آنها
- داشتن مهر اختصاصی
جهت کسب اطلاعات بیشتر در خصوص ثبت انجمن ها می توانید به نشانی های زیر مراجعه کنید:
|
استان / منطقه |
اداره ی مسئول |
تارنما( نشانی سایت) |
|
منطقه مرکزی استرالیا |
Access Canberra |
|
|
نیو سوث ویلز |
Office of Fair Trading |
|
|
منطقه شمالی |
Consumer and Business Affairs |
|
|
کوئینزلند |
Office of Fair Trading |
|
|
تاسمانی |
Office of Consumer Affairs &Fair Trading |
|
|
ویکتوریا |
Consumer Affairs |
|
|
استرالیای غربی |
Consumer and Employment Protection |
تشکیل هیئت استرالیایی ثبت شده
همانطور که پیشتر اشاره شد ،.در صورتی که انجمن قصد گسترش فعالیت خود در سایرایالت ها و مناطق را داشته باشد، لازم است اساسنامه خود را به "انجمن استرالیایی ثبت شده" تغییر دهد.